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韩塬响彻乡村振兴进行曲——韩城市大力实施乡村振兴战略纪实

发布时间:2019-09-09 16:08 来源:渭南日报 作者:通讯员 赵椅刚  记者 高红伟 点击次数:2

初秋时分,漫步韩塬大地,满目葱茏,椒香扑鼻,月季争艳,果菜丰收。风在田野上涌动,乡村振兴的鼓点越发铿锵。

乡村振兴,是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九大以来,韩城市聚焦农业农村优先发展,持之以恒地抓好乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,坚持高标准谋划、高质量推进、高层次发展,乡村振兴工作开局好、亮点多、成效显,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的和谐画卷正在徐徐展开。

神农葡萄庄园的葡萄

规划引领,一张蓝图绘到底

实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务。韩城市深知其艰巨性、全局性、系统性,把乡村振兴放到战略高度来认识和推进,突出规划引领,遵循乡村建设规律,着眼长远,谋定而后动,打造具有特色的现代版“富春山居图”。

“实施乡村振兴,必须做好顶层设计,因地制宜、精准施策,一张蓝图绘到底。我们邀请西北农林科技大学专家高质量编制《韩城市乡村振兴发展规划》,成立了西北农林科技大学乡村振兴战略研究院韩城分院,谋划乡村振兴的韩城路子。”韩城市农业农村局局长孙彦芳说。

西庄镇史带村临河现代农业园区

目前,《韩城市乡村振兴发展规划》(以下简称《规划》)编制完成。《规划》围绕乡村空间布局与结构、乡村产业发展、乡村生态与环境建设、乡村人文与旅游发展、乡村治理规划、乡村基础设施建设等内容进行专项规划,提交“不同类型乡村振兴实施方案”,为全域开展乡村振兴试点提供参考,构建“数字乡村平台”,为智慧乡村建设奠定基础。另外,与之相配套的8个子规划正在编制完善之中,将实现多规合一,为韩城乡村振兴提供了切实可行的行动指南。

在规划引领下,韩城市创新工作方式方法,坚持脱贫攻坚与乡村振兴统筹推进,坚持乡村产业与农村社会事业同步发展,坚持以抓点示范引领和突出重点补短板强弱项相结合,以构建两大体系(三级联动齐抓共建共享振兴机制、现代农业农村发展体系),推进三大融合(村景融合、村企融合、产城融合),着力实现四大提升(农村基础设施、特色产业设施化程度、农业新型业态培育、农村人居环境整治),努力把乡村振兴这盘大棋下好下活。

争奇斗艳的韩城市花——月季花

刷新颜值,建设美丽宜居乡村

8月2日上午,韩城市新城办竹园村,62岁的郭旺高站在自家门前,和在他家门前做绿化的师傅交谈,不时发出笑声。

“我村子有发电厂、象山煤矿,以前巷道都是灰,河里是黑水,现在村上环境大变样,河水清了,树木多了,人有了转的地方,心情也好多了。”郭旺高高兴地说。

月季花扮靓的韩城城区一角

群众的获得感最有说服力。2月23日,韩城市乡村振兴工程项目集中开工仪式在竹园村举行。

项目实施以来,韩城市12个部门、金城办和竹园村干部与群众一起,清理河道,清运垃圾,还请专业施工队修建污水处理站、硬化背街小巷、绿化美化村道、改厕,组建日常保洁队伍等,用2个多月时间将村子从一个工矿区旧村变成一个青山滴翠、竹海环绕、澽水泛舟的村景一体化美丽村庄。


竹园村的竹林一角

“下一步,我们将壮大集体经济,建设运营大棚采摘园、游乐场、农家乐等,发展旅游产业,打造‘韩城后花园’,带动村民增收致富。”韩城市新城办竹园村党支部书记王岁来说。

这是韩城市开展农村人居环境整治的一个缩影。早在2014年,韩城市就启动了农村环境整治工作。2017年,全国深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设以后,韩城市对农村人居环境整治工作深化、细化,进行常态化、长效化治理,打造美丽乡村升级版。

竹园村老年人的休闲时光

今年以来,韩城市以生活垃圾治理、生活污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”为主攻方向,以金城办竹园村,西庄镇楼枝村,芝阳镇迪庄村,板桥镇王村,桑树坪镇雷镇村,院子村等5镇6村为示范,开展乡村治理体系建设试点,实施乡村振兴项目20个,计划总投资4400万元,打造乡村振兴新样板。如今,这些镇村悄然变身,成为乡村旅游“打卡地”。

陕西省首届农民运动会闭幕

调优结构,发展高效致富产业

产业兴旺是乡村振兴的“牛鼻子”。产业发展有势头,农民致富才有奔头。

8月9日至11日,2019中国·韩城第四届花椒大会在国家级韩城花椒产业园区召开,95家单位和企业参展,展出花椒深加工系列产品100多种,累计参展人数达5万人次。大会评选出“花椒品质奖”、“花椒产品创意奖”和“花椒品牌营销奖”,举办了赛椒大会,5公斤“南强一号”花椒拍出了1.11万元。10名花椒经营主体负责人获“2019年花椒乡土人才”称号。此外,10余家食品、调味品企业共签订20份花椒及花椒系列产品的代加工或购销合同,总金额达5亿元。

第四届花椒大会上获奖的花椒

“通过花椒大会,我们进一步明确了花椒产业定位,实现了‘买全国卖全国’,韩城花椒的知名度和影响力、椒农的品牌意识增强,成效显著。”孙彦芳说,花椒是韩城农业的代表,是韩城农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。为了做大做强花椒产业,近40年来,韩城历届市委、市政府矢志不渝,推动三产融合、城乡融合,做了大量工作,连续4年举办花椒大会,“韩城大红袍花椒”区域品牌价值达到213.61亿元,已经成为名副其实的“中国花椒之都”,韩城花椒品牌影响力进一步提升。

除发展花椒产业外,韩城市重点推进千万羽填鸭、优质苹果产业带、设施蔬菜、黄河水产养殖等特色农业发展,提升了以芝川、龙亭等南部平原地区为主的优质果业带,建设了以金城、新城等东部沿黄区域为主的设施蔬菜产业带,打造了以芝阳为主的千万羽肉鸭标准化示范片区,创新发展了以桑树坪、板桥等西部沿山为重点的中蜂养殖及肉驴产业,以及龙门柳村为主的大球盖菇林下经济产业等,促进特色产业向优势区域聚集,构建现代乡村产业体系。

芝阳千羽肉鸭养殖棚

育才引智,壮大农村中坚力量

近日,韩城市芝川镇芝东村村民王万龙找到孙文凯,咨询柿子树管理问题。

孙文凯是职业农民,在他的神农葡萄庄园还设有韩城市职业农民实训基地。自2018年以来,这里已经进行了20多批次培训,参加人员2000余人次。王万龙是学员之一,多次参加学习。

“以前种地靠经验,现在发现务农确实是技术活,每一次学习感受都不一样。”65岁的王万龙介绍,他家的桃树连续2年收入超过4000元,“比原先强好几倍。”

乡村振兴,人是第一要素。韩城市注重农业农村人才培养,多措并举优化基层人才队伍结构。结合当地农业主导产业和“三农”人才需求,韩城市依托农广校、产业培训基地,扎实开展新型职业农民培育和农民技能资格评审工作,目前已培育职业农民2000余名,并认定了66名农村实用人才、61名农民技术员。今年,除了培训350名职业农民外,还增加了60名青年农场主的培养计划,以此解决返乡农民工、大专毕业生和复转军人等青壮年劳动力就业问题。

竹园村前的澽水河

依托“三院一站(西北农林科技大学乡村振兴战略研究院韩城分院、陕西省农林科学院韩城分院、西北农林科技大学农民发展学院韩城分院和西北农林科技大学韩城农业综合试验示范站-花椒试验示范站)”,开展农业特色产业研究和人才培训。通过公开招聘、落实人才引领发展方略等方式,韩城市尽力保障基层人才结构。面向韩城户籍高校毕业生公开招聘基层工作人员197名,全部分配到韩城市各个行政村担任村“两委”主要干部助理。同时,依托渭南市镇办事业单位公开招聘,面向韩城籍高校毕业生定向招聘了农村基层一线工作人员,为农村注入新鲜活力。同时,成立8个服务队,各包联一个镇办,有针对性地开展政策宣讲、技能培训等服务项目,增强群众的发展能力。此外,韩城市还命名表彰了有突出贡献专业技术拔尖人才,依托主导产业,把人才链建在产业链上,构建产业聚集人才、人才推动产业发展的良好格局,全面助力乡村振兴。

韩合农业公园盛开的向日葵

培根铸魂,以文化引领新风尚

5月26日,陕西省首届乡村振兴运动会在韩城市开幕。韩城各镇办农民群众(或涉农企业代表)60人组成代表团,参加了体育竞技、趣味运动、农业技能三大类所有小项比赛项目。农人们以体育为媒,体味运动乐趣,切磋农业技艺,了解学习高科技农用机械操作和农业生产新变化,充分展现了韩城“3+X”特色产业发展成果,彰显了新时代、新农村、新活力,达到了预期效果。

农业农村现代化既包括“物”的现代化,也包括“人”的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。韩城市以文化为纽带,狠抓“建设环境美、延续人文美、培育风尚美、创造生活美”四美乡风环境,持续开展移风易俗工作,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让乡村更文明。以西庄镇为例,该镇坚持把建设“美丽乡村·文明家园”作为统筹城乡发展的总抓手,提升基础设施,实现村级幸福院、广播站、文体广场、农家书屋、卫生室、爱心超市全覆盖。净化乡村环境,为各村配备垃圾清运车、卫生保洁车、垃圾箱等,落实专职保洁人员,常态化推进环境整治工作。积极实施乡风文明覆盖工程,在村主巷道、村委会、幸福院等关键地点建设文化长廊,完善村规民约,持续开展文体活动和表彰评选活动,让社会主义核心价值观、文明礼仪、孝老爱亲、移风易俗等融入百姓日常生活,凝聚乡村振兴正能量。

椒农正在韩城赵峰花椒基地采摘花椒

田畴织锦绣,沃野好风光。在实施乡村振兴战略的伟大实践中,韩城市统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差距,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,奋力打造乡村振兴的韩城样板。